李强主持召开国务院常务会议。会议研究服务贸易和服务消费有关工作。会议审议通过《健全新能源汽车动力电池回收利用体系行动方案》。会议听取 2024 年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协提案工作情况汇报。

国务院总理李强于 2 月 21 日主持召开国务院常务会议。会议研究了服务贸易和服务消费的有关工作。会议审议通过了《健全新能源汽车动力电池回收利用体系行动方案》。会议听取了 2024 年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协提案的工作情况汇报。

会议指出，发展服务贸易与服务消费对于稳外贸和扩内需有着重要作用。要把重点放在创新提升服务贸易上，全面推行跨境服务贸易负面清单制度，主动与国际高标准经贸规则相衔接，在电信、教育、文化、医疗、金融等领域积极研究并推出一批新的开放措施。同时要积极推动服务出口，提升我国服务企业在国际市场的开拓能力以及国际化服务能力。打造一些服务贸易综合改革开放的平台，将服务贸易、数字贸易的多双边合作以及区域合作进行拓展。要促使服务消费朝着高质量的方向发展，开展服务消费提质惠民的行动，对服务消费场景的创新、业态的融合以及产业的集聚予以支持，把文化旅游、餐饮住宿、养老托育、数字消费等领域的标准予以完善。运用“对外开放”和“对内放开”的方式，将财政、税收、金融等政策综合起来加以运用，充分借助市场的力量，进一步提升优质服务的供给量，从而更好地满足群众在服务消费方面多样化的需求。

会议指出，当前我国新能源汽车的动力电池已步入规模化退役的阶段。全面提升动力电池回收利用的能力水平这件事极为重要。需要强化全链条的管理，努力打通那些存在堵塞和卡点的地方，构建起规范、安全且高效的回收利用体系。要运用数字化技术来加强对动力电池全生命周期流向的监测，以实现从生产、销售到拆解、利用整个过程都能够被追溯。要用法治化的方式来规范回收利用，需制定并完善与之相关的行政法规，同时要加强监督管理。还要加快对动力电池绿色设计以及产品碳足迹核算等相关标准的制定和修订，凭借标准来引领并带动回收利用。

会议指出，办理好人大代表建议和政协提案具有重要意义。这既是政府自觉接受监督、依法履职的内在要求，也是深入践行全过程人民民主的重要体现。国务院部门去年承办的建议提案已全部按时办结，通过办理这些建议提案，推动解决了一批关系改革发展和群众切身利益的重点难点问题。今年的建议提案办理工作要继续高质量做好。要加强与代表委员的沟通。要坚持同题共答并且同向发力。要进一步破解难题，同时凝聚共识。要用高质量的建议提案办理来助力高质量发展。

会议还研究了其他事项。