与以往的数次科技浪潮不一样。在这场由 DeepSeek 引发的 AI 迅猛发展的浪潮里，政务机关成为了最先做出响应的一批人，他们就像赶潮的人一样迅速行动。

我是一家人才科创企业。我想知道该如何申请领军人才补贴呢？在无锡政务服务大厅，上岗已经近 2 个月的数字导办人“小运”，在接入 DeepSeek 之后，其自然语言对话能力有了很大的提升。收到提问后，“小运”在 0.3 秒内从千万级政策库中精准地提取出信息。它生成了一份指南，这份指南包含申请条件、材料清单、办理流程、补助标准等内容。并且这份指南是定制化的，其匹配精度超过 90％。

过去的数字人仅仅能简单地把相关信息罗列出来，然后机械式地进行应答。在 DeepSeek 的助力下，“小运”掌握了逻辑推理这项技能，还学会了辅助提问以及意图识别等多项新技能。它能够依据问题的类型、地址、政策的差异性等标签信息，提供定制化的服务方案。政务服务中心的相关负责人向记者透露，经过优化算法之后，数字人“小运”在多模态匹配方面的能力有了很大提升，在语言生成方面的能力也显著提高，并且其政策检索等能力也大幅增强了。无论是询问政策，还是询问流程，亦或是询问办事相关的事宜，它都能够轻松应对，完全不在话下。

AI 赋予力量，企业呼唤政府响应。近日，“无难事、悉心办”锡企服务平台已升级到 3.0 版，该平台正式接入多个 AI 大模型，如 DeepSeek 等，并且上线了省内首个企业服务 AI 助手。平台整合全市各板块、各部门的专业服务事项，将企业信息变更等 44 个涉企“一件事”纳入“一站式”服务专区。通过数据贯通和流程再造，助力企业办事减少环节、减少材料、减少时间、减少跑动，从而“高效办成一件事”。

问答可以顺利进行，办事也没有阻碍，“AI 政府”的兴起，给城市营商环境带来了深刻的变化。在 DeepSeek 的算法里，无锡在长三角地区就像是“六边形战士”一样，既具备“苏南模式”的产业基因，又隐藏着新质生产力的“觉醒密码”。当下，无锡搭上了人工智能的快速列车，在打造“最优营商环境城市”方面又投入了很多精力，让人们对它的好感度达到了极致。

一位创业者正在筹划项目落地，他在 DeepSeek 上提出了“寻找长三角最具性价比宜居城市”的疑问。得到的回答如下：如果侧重于临沪的优势，那么可以考察昆山；如果更偏好更小城市的节奏，就可以考虑湖州；而综合来看，最优的解是无锡。

融合创新，“高效处置一件事”

蛇年春节之前，AI 仅被少数巨头所掌控。然而，DeepSeek 的出现打破了这种局面。它不只是一个技术模型，还是一个潜在的“超级应用”。它高呼着“探索未至之境”的口号，把 AI 从实验室拉到了寻常巷陌之中。

小区突然停电了，家里卧床的老父亲正急切地等着做透析，这可怎么办呢？不久前，12345 热线接到了市民张先生的紧急求助。无锡市社情民意平台接入了 DeepSeek，该平台瞬间启动了 AI 分级响应机制，先是进行语音识别并转写诉求，接着分析判定为“红色预警”，然后将工单纳入提级快办流程，最后自动派单至供电应急专班。30 分钟之后，有一个小型的移动电源被送到了张先生的家中，接着生命通道又重新开启了。

面对海量的事件诉求，我们借助 AI 的智能识别来快速抓取关键信息。我们通过这种方式分析关键信息，然后将紧急特殊类诉求精准地抽取出来，以此助力高效处置一件事。无锡市城运中心的副主任吴启平进行介绍，在数据起到驱动作用以及 AI 算法给予赋能的情况下，无锡市社情民意速办综合平台把 12345、城管、消防等 15 个渠道的事件汇聚到一个地方，和 23 个市级指挥中心实现了联动，工单办理的时间减少了大概 30％，市民的满意度超过了 93％。

AI 进行巡城工作，它不但能够“看见”，而且还能够“预见”。无锡市城运中心与人社等部门展开合作，对“深度挖掘＋精准分级”欠薪监测预警的双模型进行了探索和开发。通过该模型，可以对企业的经营风险状况以及主要风险点进行精准的识别和预判。当下，这个模型已经自动生成了 5 家高风险企业的 20 余份分析报告，并且将这些报告推送给了有关部门，以便有关部门能够及时进行跟踪处理。

DeepSeek 在无锡的经历向我们表明，AI 融入城市运行的日常后，变革便会随之产生。民政、供电和水务携手绘制出独居老人数据的“一张清单”，“空巢独居老人服务保障”场景的建设使得“空巢”变成了“暖巢”；“被查封车辆停车信息预警系统”上线还不到 48 小时，就完成了对失信被执行人车辆的有效依法查扣；“锡递安”小程序给快递包裹装上了“鹰的眼睛”，以“豹的速度”飞到身边；7 类“数字身份”荣誉认证体系锁定在区块链上，为大国工匠、杰出青年、巾帼玫瑰和平民英雄量身定制了专属的贵宾礼遇……当算法穿透肌理时，城市正变得既“聪明”又“温暖”。

为人而转，打造AI“首善之城”

无锡和 DeepSeek 进行了这一次合作，这种合作的态势可以说是上天会酬报勤奋的人，事情的发展也自然而然地达到了成功的地步。

2023 年时，全国首个城市级政务大模型“知惠”在无锡得以成功落地。在这之后的一年多时间里，先后对政务大模型进行了 160 余亿条数据的训练，并且标注了 4000 余份精准资源。

今年 2 月，在无锡率先完成部署的是全省首个政务信创环境下的 DeepSeek—R1—671B 全尺寸模型。政务办公等核心领域有 5 项原生政务 AI 应用上线了。这些应用衍生出了多个应用场景，比如政务知识、事件分析、视频调度、数字人交互等。这些应用助力城市加快实现了政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、政府办公“一网协同”的数智融合治理新模式。

数字基建进行升级，“移动血包”的供应是充足的。在这几天里，有 8 台“智能算力车”悄悄地行驶到了无锡的街头。因为“AI 所需要的是算力，而算力车就如同提供了一个可以移动的算力包，能够支撑‘满血版’DeepSeek 快速地得以落地。”算力工程师告知记者，每台算力车上配备了 8 卡的昇腾 910B 算力服务器集群。这种集群能够迅速抵达用户现场，并且可以满足中小企业数据不离开本区域、灵活训练大模型的算力需求。

AI 接入城市，这使得人与城的关系得以重塑。在城市成长的镜像里，人们或许能够看见一个更为丰盈的自己。

无锡特殊教育学校的老师们，把 DeepSeek 接入了盲文阅读器，这样视障孩子无需触摸，仅通过语音控制就能够实现无障碍的深度学习。与此同时，已经启动了一个针对老年人、学生、中小企业等特定群体的 DeepSeek 公益培训项目，其表达的理念是在“城市智慧化的道路上，不能落下任何一个人”。

AI是以人类为根本的，城市是为人类而运转的。无锡市数据局的局长胡逸表示，当下，人工智能还处于刚开始的阶段，像数据安全、算法歧视、隐私保护、知识产权等一系列的问题急需去解决，对于这一点，每一个正在大步迈向“AI 之春”的城市都不可以忘记自身所肩负的责任。在 AI 时代，构建一个以人类为本、智能趋向善良的人工智能科技伦理治理体系是重要的。同时，建设一个更加聪明且更加美好的智慧城市治理体系也是重要的。

新华日报·交汇点记者 马薇 李顺顺