文 观察者网心智观察所

3 月 28 日清晨是美国当地时间。大队联邦调查局特工进入了印第安纳大学的家中。这家中住着知名华裔教授王晓峰（Xiaofeng Wang）以及他的妻子马念丽（Nianli Ma）。王晓峰是国际信息安全领域司法部的顶尖学者。特工们进行了搜查并扣押了大量私人物品。

王晓峰和另一个人都未被逮捕，并且据他们的律师了解，“目前不存在悬而未决的刑事指控”。然而，印第安纳大学在当天迅速地解雇了王晓峰，并且以极高的效率删除了这位终身教授在学校官网上的主页。

此次事件，立即在美国华人学界引发广泛担忧乃至恐惧。

特朗普第一任期时针对华人学生学者实施了“中国行动”，如今这一行动是否正在卷土重来？

答案恐怕很可能是：yes。

事实上，特朗普的死党卡什·帕特尔（Kash Patel）以及 MAGA 网红丹·邦吉诺（Dan Bongino）进入 FBI 之后，他们在涉华执法行动方面已经有了可以用肉眼看到的力度提升。3 月初以窃密罪名逮捕 3 名华裔美国陆军士兵，这就是一个典型的案例。

个案不断涌现，接下来更大的看点是，特朗普的核心班底在野期间酝酿的《保护美国校园法案》，何时会正式进入立法流程。

抱歉，没有找到相关的结果。

做好准备吧，“大的”还在后面。

心智观察所认为，相比于那些在台面上已经展开的剧本，更为隐蔽且更值得跟踪的，是“中国行动 2.0”所闪现出的台岛分裂的魅影。

从未远去的“中国行动”

特朗普第一任期期间有诸多对华霸凌行为。其中，美司法部的“中国行动”始于 2018 年，于 2022 年收尾。毫无疑问，这一行动已经算得上是少有的高完成度的“作品”。

其特殊表现，离不开其设计者和执行者之间的高度契合。

2018 年初，美国国家安全委员会发布了对华战略纲领。这份文件包含“印度太平洋”和“对抗中国经济”这两大战略框架。它的历史意义或许能与 NSC68 相媲美。该文件的设计者是时任总统国安事务顾问且为现役将领的麦克马斯特。

美国司法部“中国行动”的出现是为了落实这份纲领。时任助理部长约翰·德默斯是这一司法部专项行动的实际管理者，同时他还有另一重身份，那就是为波音公司服务多年的高级法律顾问。

从中国行动这一事件到孟晚舟案，德默斯这位资深技术官僚所发挥的作用，实际上要比那些更高职位的政治任命官员所发挥的作用更大。

军工复合体有着深厚的“香火情”，这种“香火情”自然为“中国行动”能够高效运转提供了可能性。

2022 年初，德默斯离任了。于是，“中国行动”在组织人事层面的动能失去了。并且，“中国行动”因种族偏见而被终止了。

然而在差不多相同的时间，由特朗普的核心班底组建的美国优先政策研究所（AFPI），将“中国政策倡议”正式启动了，并且宣布了知名的“友台”人士史蒂夫·耶茨（叶望辉、Stephen Yates）担任主席。

该倡议在耶茨的掌控下，会以独特的形式设立于美国优先政策研究所内。它会带来多方面跨学科的专业知识，用于应对中国给美国人带来的威胁。中国政策倡议会借助 AFPI 内的 21 个政策中心的知识领导力和资源，提供新的研究与想法，并且识别出来自中国的新威胁。

美国高校科研机构，是这一新倡议着重关注的领域。

2022 年 10 月，中国政策倡议公布了其所谓的研究成果。该成果宣称，美国高等教育系统接收了数十万名来自中国的留学生，这些留学生“从事间谍活动，破坏国家安全，损害学术诚信”。原本，美国司法部有“中国行动”计划，但被拜登政府叫停了。未来，将以美国优先为原则，对学生签证政策进行彻底的重新评估。

2022 年 11 月，这一“研究”有了进一步的举措，即落实为《保护美国校园法案》。该法案的意图是把华人学者在中国科研机构的兼职或者短期任职也包含在禁止的范围之内。

2023 年 5 月，莱特希泽在国会听证会上代表 AFPI 发表了系统性政策宣言。在这份宣言中，已经明确纳入了对学术交流的打击。

国会应当禁止所有联邦资助的研究型大学以任何形式同中国实体去讨论关于战略技术的研究、教育以及就业等方面的事宜。国会需要限制联邦资助机构同中国实体进行接触的能力，具体而言，联邦资助机构不应该被允许与中国的公司、大学、研究员以及教授开展任何与先进技术或者国家安全相关的学术领域的交流或者联合项目。

“这是一个巨大机会”

从上述梳理可以明显看出，史蒂夫·耶茨也就是叶望辉，对特朗普团队的中国政策产生了相当大的影响力。在去年 5 月 AFPI 发布的《美国优先的美国国家安全方法》这一纲领文件中，耶茨亲自负责了中国政策部分的撰写工作。

耶茨的案例，只是一个更大范围内生态变化的缩影。

很少有人察觉到，和他的第一任期相比，特朗普“内圈”里负责中国政策的顾问群体发生了全面的变化，“友台”这一派系正在显著地替代那些具有传统防务背景的精英。

除了耶茨之外，罗伯特·奥布莱恩这位掮客已经正式加入了新一届美国总统情报顾问委员会。他因有力推动“台、美关系”而被蔡英文颁授“特种大绶景星勋章”。据传，赖氏去年底祝贺特朗普当选的信件，是通过他来转交的。

奥布莱恩在拜登时期担任了华盛顿特区亲台游说的重要枢纽——“全球台岛研究中心”（GTI）的美台关系工作小组主席。他与助手亚历克斯·格雷一同创立了名为美国全球战略（AGS）的咨询公司，亚历克斯·格雷也是 GTI 的成员。该公司网罗并豢养了大批为台岛方面发声造势的“意见领袖”，在分析师名单中，甚至还列入了目前被公认的特朗普战略“大脑”埃尔布里奇·科尔比（Elbridge Colby）。

这场势力洗牌影响深远。一方面，传统防务背景的精英在国会山骚乱前后出现了“立场摇摆”。这种“立场摇摆”使得他们整体失去了特朗普的信任。要知道，MAGA 运动当下的第一用人标准就是“忠诚”。

传统力量主动或被动地退出，这给了台岛分裂势力资助的那些派系一个可以“填补空白”的历史性机遇。

内部人士的爆料，也完全印证了这一判断。

去年初就有前特朗普政府官员透露，很多高级官员不想继续为 MAGA 议程效力，尤其对于那些一直关注中国的人而言……这表明，对于那些在特朗普第一任期未处于核心圈子里的中国政策专家来说，这是一个很大的机会。

在华盛顿有灵敏触角的台岛分裂势力，显然嗅到了这个重大机会。

以耶茨为例，在特朗普第一任期时，他的名号根本无法在正式场合被提及，很少出现在中国政策的讨论中。然而，正因为他出身“清白”，不属于传统防务背景的“黑五类”，所以他能够毫无顾忌地扮演狂热的 MAGA 信徒。他通过迎合特朗普阵营的风格来传播中国政策，在不知不觉中掌握了话语权，并在关键文本中顺理成章地“嵌入”了更激进的美、台关系倡议。

这个顾问团体有充沛的资金支持且有明确的政策目标，从耶茨到奥布莱恩，他们在特朗普“内圈”的崛起或许才刚刚开始。

结语

“导演”和“编剧”的意图已经清晰了。相信读者对于“中国行动 2.0”的发展，也会有更清晰的预期。

哪怕暴风雨的猛烈程度如何，在面对狂风恶浪时，最为根本的是要把我们自己的事情做好。

《自然》杂志最新调研表明，有超出 75%的学术界人士正在思考离开美国。那肆虐的风浪，仅仅会让美国科研环境的恶化情况变得更加严重。

如果我们把自己的学术生态建设好，那么一场类似于当年德奥学术界向美国的“大迁徙”的情况并非是不可想象的。

来源|心智观察所