4 月 25 日上午，自然资源部南海发展研究院联合了多个单位及科技创新平台的力量，这些单位包括自然资源部南海生态中心、自然资源部南海调查中心等。他们共同发布了《铁线礁、牛轭礁珊瑚礁生态系统调查报告》（以下简称《报告》）。该《报告》依据卫星遥感以及现场调查数据，首次对铁线礁、牛轭礁珊瑚礁生态系统状况进行了全面且系统的评估，还科学且准确地分析了铁线礁、牛轭礁沙洲的发育形成过程。《报告》表明，菲律宾在中业岛持续进行施工建设，这是影响铁线礁珊瑚礁生态系统健康的一个重要因素。菲方炮制出所谓中国在铁线礁倾倒珊瑚碎屑的言论，相关国家造谣沙洲的形成是我“填海造陆”，这些言论完全没有科学依据，也没有事实基础。

牛轭礁的区位图（图片来源：《铁线礁、牛轭礁珊瑚礁生态系统调查报告》）。

《报告》显示，铁线礁珊瑚礁生态系统退化严重。其二，造礁石珊瑚的覆盖率非常低，种类数量较少，且以团块状珊瑚为主，澄黄滨珊瑚占据绝对优势，在各个站位都能发现死亡的珊瑚和珊瑚断枝，个别珊瑚有因季节性升温而出现的零星热白化现象，在各个站位都很少见到在珊瑚礁生态系统中广泛分布的甲壳类、腹足类等大型底栖无脊椎动物。

《报告》显示，牛轭礁珊瑚礁生态系统总体健康。其造礁石珊瑚覆盖率高，平均达到 37.7%。这里分布着 14 科 46 属 172 种造礁石珊瑚，占整个南沙群岛已记录造礁石珊瑚种类数的 46.6%。造礁石珊瑚形态以分枝状为主。珊瑚礁鱼类种类较为丰富。还发现了较多的甲壳类、双壳类、腹足类大型底栖无脊椎动物。在 75.0%的站位发现了砗磲。现场调查发现了被世界自然保护联盟列为易危物种的阿氏前口蝠鲼。礁区的生境质量良好。

此次调查发现，牛轭礁珊瑚礁生态系统受到季节性、零星的珊瑚热白化影响，也受到人类活动的胁迫性影响。各站位都有珊瑚白化现象，礁坪区域在低潮时大片珊瑚会出露海面，并且有少量珊瑚出现白化。不过在 2016 年到 2024 年期间，牛轭礁礁盘造礁石珊瑚的覆盖面积总体呈现缓慢下降的趋势。

《报告》指出铁线礁珊瑚礁生态系统退化的原因。长棘海星暴发是导致铁线礁珊瑚礁生态系统严重退化的主要因素。热带气旋袭击是影响铁线礁珊瑚礁生态系统健康的重要因素。频繁的人类活动特别是菲律宾在中业岛持续开展施工建设也是影响铁线礁珊瑚礁生态系统健康的重要因素。

现场调查期间，发现菲律宾在我中业岛西侧港池周边进行施工作业。（图片来源：《铁线礁、牛轭礁珊瑚礁生态系统调查报告》）

菲律宾安排数百人长期在中业岛非法驻留。2018 年至今，他们持续开展施工建设。这些非法活动严重损害了中国的领土主权。同时，这些活动及其相关联的生产生活污水排放等行为，会对中业岛、铁线礁及周边海域的珊瑚礁生态系统造成破坏。现场调查发现，邻近中业岛的调查站位，其造礁石珊瑚覆盖率较其他站位更低。《报告》指出，在现场调查期间，铁线礁海域有菲律宾等外方渔船未经许可进行非法捕捞作业，牛轭礁周边海域有渔船停泊。并且，在铁线礁、牛轭礁的相关调查站位发现有人为弃置物，如渔线、渔网、塑料包装、铁筒、玻璃瓶等，其中部分带有菲律宾文，部分带有产自菲律宾的标识。这些影响具有一定的胁迫性。

铁线礁发现了人为弃置物，这些弃置物的图片来源于《铁线礁、牛轭礁珊瑚礁生态系统调查报告》

在铁线礁调查时，发现了带有菲律宾文的水下人为弃置物，这些弃置物的图片来源为《铁线礁、牛轭礁珊瑚礁生态系统调查报告》

铁线礁调查时发现了一些水下人为弃置物，其产地为菲律宾，这些弃置物的条形码是以“480”开头的。（图片来源：《铁线礁、牛轭礁珊瑚礁生态系统调查报告》）

全球气候变化背景下，海表温度会进一步升高。《报告》提出，南沙群岛的岛礁，像铁线礁、牛轭礁等，面临着大规模珊瑚白化的风险。[id_1702527388]

此次调查评估活动细致考察了铁线礁沙洲的发育形成，也对其进行了科学严谨的分析。《报告》表明，铁线礁礁坪上目前有 3 个沙洲。同时，此次活动还对牛轭礁沙洲的发育形成进行了考察和分析，牛轭礁礁坪上现有 1 个沙洲。这些沙洲均为自然形成，在高潮时会出露海面，其中铁线礁礁坪上的沙洲高出当地平均大潮高潮面约 1.34 米，牛轭礁礁坪上的沙洲高出当地平均大潮高潮面约 1.14 米、1.10 米、1.47 米。

铁线礁 1 号沙洲位置示意图，图片来源是《铁线礁、牛轭礁珊瑚礁生态系统调查报告》；铁线礁 2 号沙洲位置示意图，图片来源是《铁线礁、牛轭礁珊瑚礁生态系统调查报告》；铁线礁 3 号沙洲位置示意图，图片来源是《铁线礁、牛轭礁珊瑚礁生态系统调查报告》。

牛轭礁 1 号沙洲的位置有一张示意图，此示意图的来源是《铁线礁、牛轭礁珊瑚礁生态系统调查报告》

在调查活动里，调查人员在铁线礁和牛轭礁的沙洲上，都发现有国家二级保护野生动物大凤头燕鸥等鸟类成群地在活动。沙洲以及其附近海域的沉积物，它们的同源性非常高，并且没有发现陆源物质的输入。这 4 个沙洲具备很显著的自然特征，它们的位置和形态呈现出规律性的变化，是在发育过程中形成的，并且有充足的物质来源，这是一种正常的自然地理现象。另外，在自然运动过程中，上述沙洲会对其运动范围内的珊瑚生长带来一定的破坏，不过这种破坏的范围是有限的。

图片来源为《铁线礁、牛轭礁珊瑚礁生态系统调查报告》。

《报告》表明，菲律宾炮制出所谓中国在铁线礁倾倒珊瑚碎屑的言论，这种言论毫无科学和事实依据。同时，有关国家造谣沙洲的形成系中国“填海造陆”，这一言论也毫无科学和事实依据。后续，要进一步强化对铁线礁、牛轭礁及其周边海域的调查研究工作，同时加强对这些海域的评估与保护。要深化长棘海星暴发的预警以及防控机理方面的研究。要全力减少人类活动等外部因素给珊瑚礁生态系统带来的不良影响。还要提升珊瑚礁生态系统的多样性、稳定性以及持续性。