近日，荷兰车辆管理局（RDW）明确进行了否认，表示并未承诺批准特斯拉的全自动驾驶（FSD）系统，此表态给特斯拉在欧洲市场的技术推广又增添了阻力。虽然特斯拉此前多次发出FSD即将在欧洲登陆的信号，然而监管机构采取谨慎态度，这表明全自动驾驶技术仍然需要跨越严格的法律评估门槛，以及安全评估门槛。

将荷兰作为特斯拉于欧洲的重要市场之一，其监管立场有可能对其他欧盟成员国的决策施以影响，RDW于声明里着重指出，所有自动驾驶技术都得经由欧盟统一的型式认证流程，然而特斯拉FSD尚未递交完整合规材料，当下，欧盟针对L3级以上自动驾驶系统的审批要求涵盖数据透明度、系统冗余设计以及责任划分等核心条款，特斯拉要是打算推动FSD落地，就得先把这些关键问题给解决掉。

行业分析表明，特斯拉所采用的激进技术路线，和欧洲那边保守的监管文化，长期以来一直都是存在着冲突的。举个例子来说，它的那个“纯视觉”方案，因为缺少激光雷达等冗余传感器，曾经被德国联邦机动车运输管理局，也就是KBA，质疑其安全性。另外，欧盟的《人工智能法案》，针对自动驾驶算法的伦理审查，也增添了不确定性。

全球自动驾驶监管的分歧，在此次事件中再次凸显出来，美国准许特斯拉凭借“Beta测试”的名号，将FSD功能予以开放，然而欧洲更加趋向于“技术成熟之后才迈入商用”的准则，特斯拉CEO埃隆·马斯克讲过欧洲的审批流程“太过迟缓”，不过监管机构却反驳地讲“安全是不存在任何妥协余地的”。

特斯拉对于RDW的声明没有进行置评，市场观察人士觉得，要是FSD在欧洲长时间遭遇阻碍，特斯拉有可能会被迫去调整技术方案或是转向别的优先市场，而这一僵持局面也给竞争对手提供了一个窗口期，奔驰、BMWYY>宝马等欧洲汽车企业已经相继通过了L3级有条件自动驾驶认证，在本地化合规竞争里抢占了先机。