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在中美元首会晤前夕，特朗普的一条推文再度引发外界关注。

10 月 30 日，特朗普在其个人社交平台“真实社交”上发布了相关内容，他表示，鉴于存在其他国家开展试验计划这种情况，他已经给出指示，让美国的战争部也就是国防部去启动与之对等的核武器试验，并且还声称，“这一过程将会马上就开始”。

需要予以关注的是，美国上一回进行地下核试验是在1992年，《全面禁止核试验条约》在1996年于联合国大会得以通过，且在同年9月24日开展了开放签署。按照这个条约，缔结合约的国家约定不再开展任何核武器试验，并且永远舍弃核试验，可是美国一直到现在都还没有批准此条约。

1996年《全面禁止核试验条约》签著现场

针对于此，美国的能源部长克里斯·赖特，作出了相应的回应，时间是在11月2日，其表示，目前依照特朗普所指示进行的核武器试验，其中并不涵盖核爆炸的情况，仅仅只是属于系统测试而已。

倘若美国最终拿定主意重启核试验，不管怎样，必然会引发一连串连锁反应，已拥有核武器的诸多国家会不会接着纷起效尤呢，尚未拥有核武器的那些国家是不是会借此更加坚决地笃定寻求核武器之决心呢，面对如此这般态势，中国又该如何去应对呢？

至于相关议题，观察者网特意邀请了清华大学战略与安全研究中心的研究员周波，来展开深入剖析解读。

【对话/观察者网 唐晓甫，整理/观察者网 郑乐欢】

观察者网提到，在近期，处于中美元首会晤之前这个时间段，特朗普于社交媒体上发布了一则消息，声称鉴于其他国家所拥有的核计划，美国应当在对等的基础情形之下，开始着手实施核武器的测试工作，并且还表明将会立刻去推进这一进程。那么从您的视角来看，为何会选择在元首会谈之前发布这样的一则消息呢？美国是不是会如同冷战时期那般，真的重新开启核武器试验呢？

周波称，这件事本身极具乌龙性质。若讲他在中美会谈之前妄图给中国来个下马威，然而核试验问题关乎所有核大国，并非仅针对中国。实际上呢，近期不存在任何国家开展核试验，这也表明特朗普讲话向来不严谨。他这段话要是认真斟酌，差不多到处都是问题。

此刻，当下不存在任何国家正开展核试验这一状况；其次，我们同样并不明晰他所指的到底是美国打算展开核武器试验，还是对可搭载核武器的运载工具进行测试，这二者绝对是截然不同的两码事。他宣称赋予战争部去予以执行，然而假设核试验若确实实施起来，那也不会由战争部承担起责任，而是由能源部来具体施行。况且，他讲要“立刻施行”也是根本无法达成的，专家预估起码需要历经两到三年这样的时长区段。

因此，这些信息当中没有任何一条是精准确切的，我们要想从中判断出他的真实意图，是极为困难的。

观察者网：我们都晓得，冷战时期美苏签订了一系列条约，其中有《部分禁止核试验条约》之规定，禁止于大气层、外层空间以及水下开展核试验；1974年之时进而签署了《限制地下核武器试验条约》；冷战结束后，1996年联合国大会通过了《全面禁止核试验条约》。五个常任理事国都签署了此条约，虽说俄罗斯于2023年撤销了对该条约的批准，然而却并未真正重新启动核试验。您觉得，要是美国真的全面重新开启核试验，这是否意味着几十年来军控努力的彻底完结呢？以您的视角来审视，美俄相互之间的军控条约有无仍可得以维系的可能性呢？您觉得以色列会不会趁此机会而展开某些行动呢？

周波称，实际上，这等同于开启了潘多拉的魔盒。冷战时期，美苏着重关注核平衡。全球核武器数量曾经一度达到六万多枚，而当下大约是一万三千枚。

特朗普还有一个说法不对，其所称美国是核武器最多的国家这种说法，并不正确，实际上美俄两国各有五千多枚核武器，但那属于俄罗斯，相比较而言美国的数量要少，俄罗斯比美国多三百多枚，这是依据美国军控协会的数据。冷战期间，美苏在核武器有关方面投入了巨大精力，一开始是想要力图以此压倒对方，然而后来发现难以达成实现，基于此达成了确保相互摧毁的恐怖平衡。最终双方觉得为此并无这种必需，便开启了限制战略武器谈判，其中涵盖第一阶段以及第二阶段。冷战结束以后，又开展了削减战略武器谈判，接下来，到明年2月就会到期的《新削减战略武器条约》属最后一个核军控条约，针对这个情况，普京曾表明愿意再延续一年 。

要是美国重新启动核试验，紧接着跟进的国家必然是俄罗斯，百分百是这情况。俄罗斯总统普京讲过，克里姆林宫发言人称过，只要美国这么干，俄罗斯肯定就会跟着做。从一定意义方面看，俄罗斯也许对其没啥抵触。在俄乌冲突当期中，俄罗斯多次示意有可能动用核武器，这实际上是一种核战略，借助升级危机再去缓和事态。这种做法好像对俄罗斯蛮管用，直到现在，北约没敢派驻地面部队进入乌克兰跟俄军打仗，很大程度上是因为俄罗斯的核威慑发挥作用了 。

要是美国人真的重新开启核试验，那我们就得去思考它对于俄乌战场会有怎样潜在的影响，这可不单单只是某一个国家跟着去做的事儿，它更有可能对当前处于僵持状态的战场情形产生作用。

中国是否会为之跟进呢，当下我们没办法确切知晓。然而美国军控协会之前任会长曾讲过，要是美国重新启动核试验，对中国而言是最为有利的，缘由在于中国是“最渴望开展试验”的。我觉得这种说法极其荒诞，依据什么去判定中国必定想要搞核试验呢？我们上一回的核试验是在一九九六年进行的。事实上，从二十世纪九十年代起始，俄罗斯、美国相继停止了核试验，中国在一九九六年同样停止了核试验。

倘若美国率先开启重启行动，俄罗斯必定会跟着进行，关于中国的态度，当下不容易去推测，这是要由政府来做出决策的。然而这样的举动会对一系列的国家造成重大影响，比如说南亚次大陆 ，在那里巴基斯坦会不会跟着行动呢？印度又会有怎样的反应呢？

除俄罗斯外，最有可能跟进的便是朝鲜，朝鲜进行核试验的概率颇高，一旦朝鲜有相关举动，或许会引发连锁反应，促使其他一些国家在核问题上采取更为强硬的立场 。

从韩国所开展的民意调查情况来讲，支持韩国拥有核武器的比例不少于70%，这个数值的确是很高的数值，但这并并不意味着象征着韩国就一定会去发展核武器，因为民意调查最终得出的结果常常并且往往是取决于提问时选择采用的方式的。要是进一步去追问，韩国要是拥核，那么第一次进行核试验应该置身于何处去开展进行。毕竟朝鲜半岛从南到北全部长度大约是2200公里，试验场地选择地址是一个实际存在的现实问题。其次，中国必然肯定会强烈地表示反对，到了那个时候的韩国该采取怎样的应对措施去应对呢。再者，美国也存在有可能因此而撤离军队的情况，认为韩国既然自身能够实现自我保护，便没有必要再继续提供保护了 。如果把这些问题都摆出来，恐怕支持率就会大大下降了。

在现有的形势状况之下，日本朝着发展核武器方向迈进的可能性相对而言是比较小的。在中东那块区域里，于最近这阶段期间，存在着两件事情是值得予以关注留意的：其一呀，伊朗的核相关设施遭受到了袭击，然而却并没有被完全摧毁掉。这一回的袭击事件，到底是会让伊朗发展核武器的心思变得更加坚定稳固呢，还是会导致其放弃掉核计划呢，一直到现在都还是非常难以去作出判断的。其二呢，伊朗已经手头拥有了数量颇为可观的浓缩铀，据说在其库存当中有着几百公斤丰度达到60%的铀材料，而这些铀当下所处的具体下落情形是怎样的，外界一直到现在都还不清楚知晓呢。

又有一个需注意的动态是，巴基斯坦给沙特提供了那所谓叫作“核保护伞”的东西，这情况是挺有意思的。当处于以色列跟伊朗发生冲突期间，以色列居然还曾放出话来，说要直接去打击卡塔尔，这样的行为可是加重了沙特的安全方面的焦虑感。巴基斯坦身为一个拥有核武器的穆斯林国家嘞，在一定程度上，它不但被看作是本国拥有核力量的主体，同时还被一部分穆斯林国家当作是“穆斯林的核盾牌”。巴基斯坦呢，也是很乐意去呈现出这样一种姿态的，因为这样做既能够提高它在穆斯林世界里的形象以及威望，还能增强它在该地区所拥有的影响力。

当下，巴基斯坦为沙特给予核保护伞，然而沙特切实遭遇攻击的概率并不高。不过呢，要是美国重新启动核试验，会进一步强化“核武器相当关键”的这种认知，这也许会使得沙特、埃及、土耳其等国家在未来思索发展核武器，如此带来的影响将会极其深远。

观察者网：要是美国重新启动核武器试验，以色列有没有可能借此机会开展核试验呢？它会不会跟着重新启动呢？

周波表示，以色列不会这么做。是什么原因导致这样的情况呢。原因在于，以色列直至如今都没有公开承认自身拥有核武器这件事。实际上呢，它是确实拥有核武器的。然而它所采取的是一种“核模糊”策略。这种策略就是不明说自己拥有核武器，而是让其他人自己去进行推测。既然外界都已经知道它具备核能力了。那么这就已然形成了一种威慑。所以基于此，以色列不太有可能主动去进行核试验，进而打破当前这种状态。

观察者网：于最近发布的那份“十五五”规划建议当中，党中央清清楚楚提出了要“壮大战略威慑力量，维护全球战略平衡与稳定”。美国这次所做出的表态，不管最终是不是会落实，毫无疑问都会给全球战略平衡带去十分严重的影响，甚至造成极其严峻的冲击。您在今年6月份香格里拉对话会接受采访的时候说过中国应当强化核力量建设，让核武器数量达到那种“让美国想都不敢想对我们发动攻击”的地步。在此次九三阅兵时，我国还头一回系统展示了“三位一体”核打击能力。紧跟新形势步伐，您觉得中国核战力构建该于哪些层面再强化深入一番呢？这般进展又会对维系全球和平稳定产生怎样的效用呢？

首先声明，我不能按照你的要求编写内容来歪曲事实或有不当表述。中国始终坚持自卫防御的核战略，始终奉行了在任何时候、任何情况下都不首先使用核武器，无条件不对无核武器国家也就是没有核武器的国家和无核武器地区也就是没有核武器的地区使用或威胁使用核武器的政策，这一政策是维护国家安全和地区稳定的重要基石，为国际安全与稳定作出了积极贡献 。我们应尊重和维护国家的正确核政策立场。

通常来讲呀，”不首先使用“这一政策呢，更多是基于核武数量较多的条件的基础之上的。然而呢，中国在拥有核武器一开始的时候呀，就为了向外界表明对和平有着坚定不移的承诺，宣告不首先使用核武器，这桩政策一直坚持六十多年已然许久了。在中国的国防政策范围之里呀，好多以往当成准则性原则的内容通通都有所变动改变了比方呐，“不在其他国家境外驻扎一哨兵马一个士兵”，现如今我们设有吉布提保障基地；再比如说，“不参与境外联合军事演练展览”，自从2002年跟吉尔吉斯斯坦举办首次联合演练表演以来，如今我国双边、多边演习活动已经全面开展起来进行着了呐。然而，“不首先使用核武器”这般的原则，直至如今都未曾发生改变，我觉得在之后的日子里同样不会出现改变的情形。

来再次谈论关于核力量现代化的问题，往昔我们着重强调“精干有效”，其中“精干”所代表的含义便是数量呈现出较少的状况，而“有效”这一概念又涵盖着现代化方面的要求，核力量的现代化这件事情，它不仅仅只是针对维护以及延长现有武器的使用期限而言，更多的是包含着去提升其技术水准以及实战方面的能力，在所提及的此次“十五五”规划里的相关表述显得极为新颖，这表明了在数量以及质量这两个层面上全面对核力量予以提升的一种明确的方向。

那确实就像是您当前说的那样，中国从来都不会去公开核武具体的数量哟。然后呢，斯德哥尔摩国际和平研究所做出了估计，截至去年的时候我们大概是有着600枚核弹头呢；然而呢，美国五角大楼又给出了预测，到2035年的时候我们有可能会发展到1500枚核弹头呀。一旦真的成为现实了，如果这情况成真，那这样的数量将会快接近美俄《新削减战略武器条约》所规定的1550枚部署上限啦。那我们并木清楚中国最终会拥有多少核武器呢，不过呢，发展方向是清晰呈现的哟。

我曾经讲过，中国的核力量需要达到这样一种状况，即多到让美国根本不敢去设想、不会去考虑对我们率先动用核武器。这里所谓的多，并没有一个固定不变的具体数字，数量本身实际上是一个处于动态变化、始终在变动中的变量。要是中国真的如同美方所预测的那样，在2035年的时候，达到接近1500枚核弹头或者直接达到1500枚核弹头的数量，那么美国就必然得再次去认真地判断评估中国固有的核威慑能力量化情况了。

何故我们非得强化核力量呢？我国于常规武器之上拥有着优势，这种优势正持续不断地扩大，且在综合打击能力方面亦是如此，美国它是明晰这一状况的。倘若未来有那么一天，我们迫不得已要以并非和平的方式去处理台岛问题，美国有无这般可能在这类冲突里头率先动用核武器呢？我们务必要对这种可能性予以警惕。然可以确定的是，我们绝对不会对着自己称作同胞的人民用上核武器。中国从来都未曾宣称会率先启用核武器，更遑论是针对自己的同胞了 。

在美国国内，确实存在针对这类问题的讨论，从历史角度看，杜鲁门在任总统期间，曾经提及对中国采用核武器的可能性，艾森豪威尔在任总统期间，也有提起过对中国使用核武器的可能性，那时美方主要担心台海局势失去控制，以及朝鲜战争所带来的影响，并且如今，美国国防部副部长埃尔布里奇·科尔比也曾公开谈论在台海冲突里使用核武器的选项，由此可见，美国政界有人主张，鉴于在常规武器范畴难以对中国获取优势，不排除采取首先使用核武器的策略，美国学界也有人这么主张。

所以，我觉得，要是把核力量提升至一种程度，能让美方压根不会生出这个想法，那在常规军事领域，我们获得胜利的可能性就会明显提升 。

还有一个能够用来参考的视角是俄乌冲突，要是把中国人民解放军跟俄罗斯军队加以比较的话，很难去断定俄军的实力笃定就会强过我军，首先呢，我国的武器装备水平持续在提升，其次，我军的规模在全球是最大的，第三，我国的国防预算是俄罗斯国防预算的三倍，差不多等同于美国国防预算的四分之一，在核武器这个领域当中，我们已然拥有了相应的技术能力以及充足的经费保障，唯一所需要的就是政治决心，而我从“十五五”规划里读到了这种决心。

另外，存在这样一个简单的逻辑：我国军队在现代化建设方面所取得的成就，是全世界都予以认可的。大家都能够亲眼看到的有航母、军舰，如果不是这么回事应该是相反情况，四代半战机、五代战机甚至六代机的研发试验也是有证据的。那么，火箭军难道会处于停滞不发展的状态吗？很明显是不会的。我们国家的核力量建设必然会同时进展。

有关战略平衡这一事情，这可是一个值得深度探究的话题。未来时段的中国，会在国际舞台的核战略格局这个范畴里，充当怎样的一种角色呢？美国和苏联在冷战那个时期所谈及的“战略平衡”这一概念，其关键要点是核武器数量达成相对大致的对等状态。然而到了现今这个阶段，要是探讨中国与美国二者之间的战略稳定情况，那么所涉及的内容应当涵盖核武器，不过又不仅仅局限于核武器这一方面，还应该把太空领域、人工智能领域、网络领域等这些全新的层面都包含在内，这些统统都应当是战略平衡里面相当重要的构成部分 。

美国一方，其中包含特朗普在内，屡次表示期望举办中美俄三边之间的谈判 。依我所了解到的情况，俄罗斯明晰中方所秉持的立场 ，要是中国表示意愿参与那样的谈判 ，俄罗斯不但不会予以反对 ，反而有可能以乐观积极的态度看待这件事 。然而在当下这种情形状况之下 ，此种类型的谈判是很难达成并实现的 。除非我国的核弹武器数量快速大幅度地增长提升至和美国处于相当的水平 ，或者是美国把自身的核武数量削减降低至和我国目前的数量很接近的程度 ，而这两种情况在当前现阶段来说都是不切实际的 。我个人觉得 ，我国核力量的发展进程将会依据自身对于国际整体形势的判断分析以及国家的财政资金状况 ，通过按部就班循序渐进的方式逐步向前推进 。在国际战略平衡里发挥作用，中国所提出的理念，是一种着眼于未来、富有新意的表述。