能源转型进程加速，绿色能源正逐步取而代之，成为电力行业发展的主导力量。在这一过程中，促进传统能源行业进步与产业升级，不仅需要巨额资金投入，而且亟需金融行业的助力。

孙正运，中国能源研究会副理事长兼秘书长，在“2025能源转型与可持续金融学术年会”上指出，气候变化成为全球共同面对的难题。我国二氧化碳排放的主要来源是能源活动，其占比高达80%，而在能源活动中，电力排放的比重更是占据了40%，位居各排放源之首。我国作为肩负重大责任的国家，在实施“四个革命、一个合作”的能源安全新战略过程中，从规划到具体执行，都投入了大量的努力，并取得了显著成效，旨在推动能源结构的转型以及绿色项目的蓬勃发展。

中国华能能源研究院院长舒安杰明确指出，截至今年5月底，我国新能源装机容量达到了16.5亿千瓦，这一比例已达到总装机容量的46%，实现了对传统煤电的历史性超越。然而，尽管如此，煤电机组的整体规模依旧庞大。孙正运分析，近年来，我国绿色金融市场迅速发展，绿色贷款余额不断攀升，绿色债券市场也持续升温，这些因素共同为能源结构的转型提供了强有力的资金支持。绿色金融，这一助力可持续发展的关键手段，有力地推动了众多绿色项目的迅猛成长。

能源转型大势所趋

国际能源署最新发布的报告揭示，2025年全球在能源领域的总投入预计将高达3.3万亿美元，而中国在这一全球能源投资中所占比重超过四分之一。至今年五月底，我国累计的发电设备总容量已攀升至361亿千瓦，较去年同期增长18.8个百分点。其中，太阳能发电的总量增至108亿千瓦，同比大幅上升56.9个百分点。此外，风力发电的装机容量亦实现显著增长，达到57亿千瓦，同比增长23.1个百分点。

能源构成国民经济的基础产业，对国民生活提供关键支持。构建新型能源体系需与国家国民经济规划相协调，实现空间布局的匹配，产业链的协同发展，以及政策的相互配合。孙正运强调，构建新型电力系统需遵循四大原则：首先，新能源应成为主导力量，确保能源源头清洁；其次，在消费端，电力应成为核心，与其它能源形式实现协同配合，实现电能的替代作用；再者，需加强大规模调节能力建设；最后，实现数字化、人工智能、大型模型与电力系统的深度融合。

舒安杰指出，煤炭发电在确保电力供应安全方面扮演着至关重要的角色。截至目前，我国5月底新能源发电装机容量已达到16.5亿千瓦，这一比例达到了总装机容量的46%，实现了对煤炭发电的历史性超越。然而，即便如此，煤炭发电机组整体规模依然庞大。

舒安杰强调，煤电节能减排任务繁重，我们不仅要应对技术、经营和人才的多重挑战，而且煤电的低碳转型之路充满希望。他指出，要实现煤电低碳转型，必须关注以下四个方面：首先，通过调整布局来推动煤电角色的转变；其次，通过改革机制来确保煤电的持续发展；再次，通过技术创新来促进煤电的低碳升级；最后，通过治理结构的变革来加强煤电人才队伍的建设和能力提升。

中国神华能源股份有限公司煤炭运输部副主任叶平提出，煤炭产业应采用新技术促进清洁生产，加速打造绿色矿山，深度融入智能化技术以构建少人操作的智能煤矿，并采纳高效洗选加工技术来提升煤炭的清洁度。2018年，锦界煤矿31408工作面成功安全地投入使用了全球首套152台纯水液压支架，这一创新突破有效解决了井下开采过程中环境污染的问题，同时也填补了国内外在综采工作面液压支架使用纯水介质方面的空白。

金融推动能源转型

杨娉，中国人民银行研究局金融市场处的负责人，提出，要推动经济社会向绿色低碳转型，必须从以下五个方面着手：首先，构建并持续完善绿色金融的标准体系；其次，增强信息披露的规范要求；再者，完善激励与约束机制；此外，推动绿色金融产品和市场的进一步发展；最后，不断深化绿色金融领域的国际合作。

中国人民银行最新公布的数据显示，到2025年第一季度结束，我国绿色贷款的总额已达到40.61万亿元，较年初增长了9.6%，其中第一季度新增了3.56万亿元。此外，绿色债券的余额为2.13万亿元，而累计发行的绿色债券总额已超过4.33万亿元。

在绿色贷款的运用领域，基础设施绿色升级方面的贷款、能源绿色低碳转型相关的贷款以及生态保护与修复利用的贷款，其余额分别达到了18.11万亿元、8.13万亿元以及4.81万亿元，而在第一季度，这些贷款余额分别增长了1.47万亿元、4680亿元以及4269亿元。从不同行业分析，电力、燃气以及水生产和供应领域的绿色贷款总额达到了8.45万亿元，该季度增长了4588亿元；而在交通运输、仓储及邮政行业，绿色贷款的总额为7.4万亿元，同期增加了3959亿元。

近年来，可持续发展挂钩债券、绿色基金以及绿色保险等领域的发展步伐明显加快。2018年，那些符合标准的绿色贷款和绿色债券已被纳入中期借贷便利的合格抵押品行列。杨娉指出，截至今年第一季度末，碳减排支持工具已助力发放的碳减排贷款总额超过了1.35万亿元。在碳市场建设方面，也取得了显著进展，2021年，我国全国碳排放权交易市场正式开启。2024年，成交配额1.89亿吨，成交额181.14亿元。

南方电网资本控股有限公司的总经理潘建林也对其在能源产业金融创新方面的实践进行了介绍。他以设立南网能创股权投资基金这一策略型基金为例，指出该基金的投资领域主要集中于能源电力产业链。南网基金通过资本作为纽带，积极发挥国家队的角色，建立了基金投资者与被投资企业之间的常态对接机制。此举旨在加强资源整合和业务支持，助力被投资企业在市场拓展方面取得进展，并为国家能源产业的转型升级贡献力量。

为了更精准地为融资机构提供适配的金融服务，国网英大集团的研究部门，即金融研究所的负责人吴洁主任（或所长），推出了由中国能源研究会能源金融与法律分会以及国网英大集团共同主导制定的《能源产业转型融资主体评价方法》这一团体标准。该标准的目标在于打造一个科学严谨、系统完善、易于量化且便于实施的评价框架，以此为基础，帮助金融机构更精确地识别、更有效地扶持那些致力于推动能源产业绿色低碳转型的融资主体，并为其提供坚实的支持依据。

本标准在评估能源产业转型融资主体时，采纳了以“量化为主、定性为辅”的综合性评价体系，总分设定为100分。其中，量化指标涵盖了“温室气体排放总量”、“温室气体排放强度”、“产品碳足迹”以及“绿色电力生产/适用”四个方面，合计占80分；定性指标则包括“可持续发展（ESG）”、“转型计划”、“融资计划”和“治理计划”四个方面，合计占20分。评分将依据各指标的具体表现来分配；此外，该标准还对融资项目进行评级，以“温室气体排放总量”与基准值的下降幅度作为评级依据。